Hoài Mỹ
Ngày 15.11.2008 quốc hội Na Uy đã biểu quyết chấp thuận một bản tu chính trong bộ hình luật liên quan tới lãnh vực mại dâm, theo đó công dân Na Uy nào mua dâm ở trong nước hay ở hải ngoại đều bị trừng phạt. Những khoản luật mới này có hiệu lực kể từ 01.01.2009.
Như đôi lần chúng tôi đã kể, Na Uy cho phép mại (bán) dâm vì quan niệm phụ nữ có toàn quyền làm chủ thân xác mình, muốn kiểu ”tình cho không, biếu không” cũng... tùy hỷ, muốn dùng làm phương tiện kiếm tiền vẫn chẳng sao. Cũng từ trước cho tới ngày cuối cùng của năm nay, việc mãi (mua) dâm tiếp tục ”thoải mái thôi”, miễn sao kín đáo, không gây phiền phức hay ”công xúc tu sỉ” cho thiên hạ. Luật pháp chỉ nghiêm cấm các hành động tú bà, ma cô, tức là những kẻ lạm dụng thân xác của người khác để trục lợi, và nghiêm cấm các hình thức tổ chức thành ”động”, hành nghề theo kiểu ”hợp tác xã” trong các lầu xanh, nhà đỏ.
Nhưng kể từ đầu năm mới, bán dâm thì vẫn được, nhưng mua dâm thì bị cấm, nghĩa là các ”nàng kiều”, nếu muốn cứ việc ”vô tư” mà đem ”đồ nghề” đi ”chào hàng” trên các hè phố, góc đường, tuy nhiên giới ”khứa” thì phải... lặn!
Trong sinh hoạt dân chủ, bất cứ chính sách hay đạo luật nào cũng được bàn thảo, nhưng cuối cùng vẫn có những phe đồng ý, phe phản đối. Kết quả chung cuộc thường vẫn dựa vào hình thức ”đa số thắng thiểu số”.
Vâng, quốc hội Na Uy hiện gồm 6 chính đảng, nhưng chỉ có hai đảng, Cấp Tiến (Frp) và Cánh Hữu (H) bỏ phiếu phản đối bản tu chính cấm mua dâm này. Phe chống lập luận rằng cảnh sát sẽ không đủ khả năng để theo dõi việc áp dụng những khoản luật mới ở bên ngoài lãnh thổ. Hậu quả sẽ làm suy yếu sự tôn trọng của người dân đối với luật pháp quốc gia.
Ngược lại, phía hành pháp cho rằng Na Uy vẫn là mục tiêu hấp dẫn cho những tay buôn bán phụ nữ ngoại quốc trong lúc Na Uy còn cho phép mua các dịch vụ tình dục. Bởi thế việc cấm mua dâm không chỉ trong nước mà cả ở ngoại quốc hẳn nhiên là điều cần thiết.
Nhưng hai đảng Cấp Tiến và Cánh Hữu không tin rằng việc cấm mua dâm sẽ làm giảm tệ nạn buôn người ở Na Uy. Phụ nữ vốn là nạn nhân của nạn buôn người, nhìn chung vẫn cư ngụ ở ”thị trường quốc nội”, trong khi đó điều luật cấm mua dâm nhằm trước hết vào việc quét hè phố sạch nạn đĩ điếm. Hai đảng đối lập này còn cho rằng hậu quả sẽ khiến các cô gái ăn sương hành nghề lén lút và như thế bớt được cảnh sát bảo vệ.
Hẳn quí độc giả có thể cũng ngạc nhiên về chuyện Na Uy cấm mua dâm ở ngoại quốc? Cá nhân chúng tôi không thể trả lời nổi việc áp dụng ra sao điều luật ngăn cấm mãi dâm ở nước ngoài. Tạm lấy thí dụ... cho vui nhé. Một nam công dân Na Uy gốc Việt trở về ”thăm quê hương” đã không cưỡng lại bao thứ ”ôm đặc sản” để rồi sau đó ”tới luôn bác tài” thì thử hỏi bố ông cò Na Uy nào biết được mà phạt vạ hay dẫn độ về truy tố trước ”ba tòa quan lớn”?
Tuy nhiên nhân khi bản tu chính luật đang được quốc hội thảo luận thì một số trường hợp mua dâm ở ngoại quốc đã được công khai hóa trên các nhật báo Na Uy. Chẳng hạn tờ Verdens Gang (VG) đã viết rằng ông Jorgen Kosmo thời đang giữ chức vụ chủ tịch quốc hội, đã cho mời một dân biểu đến văn phòng của ông để ”làm việc” sau khi đương sự bị lật tẩy là đã mua dâm nhân một chuyến công du ở ngoại quốc. Ông còn xác quyết với báo giới là ông đã cảnh báo viên đại diện dân ấy là ”việc đó” hoàn toàn không thể được chấp nhận. Nhật báo VG viết tiếp theo, cũng vẫn dân biểu này lại bị quở trách thêm vì thường giao du với giới chị em ta ở quốc nội. Sau đó, đương sự đã tỏ ra ”ăn năn đền tội” bằng cách tự động xin ”nghỉ bệnh” cho đến hết nhiệm kỳ rồi ”giã từ vũ khí” luôn khỏi chính trường.
À thì ra, việc kiểm soát mua dâm chỉ có thể được thực hiện đối với các nhân vật tai to mặt nhớn, còn phó thường dân thì giới hữu trách đành... bó tay chăng?
Một điểm trong bản tu chính này cũng gây chú ý, ấy là luật chỉ nhắm vào nam giới, cấm đàn ông mua dâm, không minh định cấm cả nữ giới trong khi ”thị trường” ngày nay vẫn không thiếu... điếm đực. Theo các chuyên gia nhận định, ”dù sao đề tài nam mại dâm vẫn là một thứ ”tabu” (kiêng kỵ)”.
Những điều luật mới này qui định phạt vạ hay phạt tù tới 6 (sáu) tháng hoặc vừa phạt vạ lẫn giam tù phạm nhân mua dâm ”trực tiếp, hoặc qua trung gian, hoặc trả tiền để người khác thể hiện các hành động tình dục cho mình”. Và, ”nếu sự tiếp xúc tình dục này xẩy ra một cách gây tổn thương danh dự thì hình phạt được gia tăng tới một năm”. Thêm vào đó, tội mua dâm với trẻ em dưới 16 tuổi bị kết án tới 2 năm tù ở.
Ngoài ra, đa số dân biểu cũng đã thuận ý mở rộng phương tiện cho cảnh sát thực thi việc kiểm soát khi tình nghi có đường dây móc nối sự liên hệ dẫn tới việc lạm dụng tình dục với trẻ em dưới 16 tuổi.
Liên quan tới khoản luật mới này, luật pháp Na Uy còn qui định nhiều án phạt khác nữa liên quan tới những hành động mà công dân Na Uy vi phạm ở nước ngoài: Làm tình với trẻ em dưới 16 tuổi, lạm dụng ma túy, cưỡng bức trẻ nít kết hôn và cưỡng ép việc hôn nhân, gây thương tích hay hủy hoại bộ phận sinh dục (dĩ nhiên, của người khác) và các tội phạm pháp chống quốc gia hay chính quyền Na Uy.
Những đảng ủng hộ bản tu chính cấm mua dâm, chẳng hạn đảng Nhân Dân Thiên Chúa giáo (Krf) đề nghị mức độ trừng phạt phải cao hơn nữa, từ một tới 4 năm tù; đảng Cánh Tả (V) thì yêu cầu những khoản luật mới này chỉ nên có hiệu lực sau khi những kế hoạch cải thiện xã hội đã đâu vào đó.
Trong dư luận quần chúng, người ta nhận thấy có 3 quan điểm khác nhau:
- Những người ủng hộ cho rằng điều luật cấm mua dâm này đích thực là một dấu hiệu luân lý gửi tới các ”khứa” nhằm xác quyết rằng việc mua dâm không được xã hội chấp nhận.
- Một khi con số đĩ điếm ngoại quốc đã gia tăng mạnh mẽ, những người công nhận việc nghiêm cấm này là điều cần thiết để báo hiệu cho các tên ma cô, những tay buôn người biết rằng Na Uy không phải là một quốc gia mà ai muốn làm gì thì làm.
- Những người chống đối viện lẽ nạn mại dâm phải tiếp tục được giải quyết bằng các kế hoạch xã hội chứ không bằng việc phạm pháp hóa.
”Katrine”, một ”nàng kiều” Na Uy, từ năm 18 tuổi đã khởi sự bán dâm để có tiền mua ma túy. Năm nay nàng tròn 38 tuổi và vẫn tiếp tục hành nghề. Nàng tâm sự là luật mới này sẽ gây nhiều khó khăn cho gái Na Uy đứng đường: ”Các ”khứa” luôn luôn tìm kiếm được đàn bà, nhưng chúng tôi, điếm ăn sương thì không thể bắt được các ”khứa” ấy dễ dàng như trước đây. Tôi vẫn có số khách cố định, nhưng nhiều chị em ta khác thì không. Theo tôi nghĩ, nhiều gái đứng đường hoặc sẽ phải giải nghệ hoặc phải đổi sang nghề bán xì ke”.
Một dự án nghiên cứu về ”Mại dâm ở Bắc Âu” đang được 11 chuyên gia cùng thực hiện với mục đích tìm hiểu ”những kiến thức mới về nạn mại dâm và buôn người ở Bắc Âu”. Bà Synnove Okland Jahnsen, một thành viên của nhóm nhận định rằng qua các khoản luật nghiêm cấm việc mua dâm, chính quyền Na Uy nhắm vào mục tiêu chính yếu là chống nạn buôn người: ”Theo tập quán, nạn đĩ điếm vẫn được xem là một vấn đề liên quan tới sự bần cùng của xã hội, nhưng trong những năm gần đây các cuộc tranh luận về mại dâm đã dần dần chuyển hướng về nạn buôn người, nạn phạm pháp có tổ chức và về vấn đề kiểm soát biên giới, và đồng thời quan niệm giới đĩ điếm như một vấn đề trật tự”.
Vẫn theo chuyên gia này, thái độ của dân chúng đối với gái mại dâm cũng đã thay đổi: ”Các cô gái mại dâm ngoại quốc thường vẫn bị xem là những nạn nhân của nạn buôn người, nhưng cũng là những kẻ xâm phạm xã hội dưới hình thức là những ngoại kiều bất hợp pháp. Một khi gái đứng đường ngoại quốc còn bị xem là một vấn đề trật tự thì cảm tình dành cho giới đĩ điếm ắt giảm đi”.
Trưởng nhóm nghiên cứu nói trên, bà Liv Jessen phân biệt đĩ điếm ngoại quốc thường là nạn nhân của nạn buôn người trong khi điếm Na Uy là những kẻ nghiện ngập ma túy. Theo bà, khoản luật mới sẽ mang lại hoạn nạn nặng nề nhất cho nhóm thứ hai này: ”Gái ăn sương Na Uy cảm thấy bị bỏ rơi, bị phản bội, bởi không được nhắc tới trong các cuộc bàn luận, trong tiến trình hình thành khoản luật này”.
Bà Liv Jessen giải thích thêm: ”Luật này khởi sự tiến hành nhiều kế hoạch, dưới hình thức chương trình thị trường lao động, giúp cho các nạn nhân của tệ trạng buôn người và các gái điếm vốn không là những kẻ lạm dụng ma túy. Nhưng những kế hoạch này không ích lợi gì cho các cô gái ắn sương nghiện ngập ma túy (điếm Na Uy). Họ vẫn đứng trong thảm kịch”.
Vien Dong Daily News