Hàn Quốc chính thức cấm kinh doanh và tiêu thụ thịt chó từ tháng 2/2027: Bước ngoặt lịch sử cho phúc lợi động vật

Bộ Nông nghiệp, Thực phẩm và Nông thôn Hàn Quốc vừa chính thức xác nhận giai đoạn chuyển tiếp của Luật Đặc biệt về chấm dứt nuôi, giết mổ và phân phối chó làm thực phẩm sẽ kết thúc vào ngày 6/2/2027. Bắt đầu từ ngày 7/2/2027, mọi hoạt động liên quan đến thương mại thịt chó trên toàn quốc sẽ bị cấm hoàn toàn, đánh dấu sự chấm dứt của một tập tục kéo dài nhiều thập kỷ tại quốc gia Đông Bắc Á này.

1. Khung pháp lý và lộ trình 3 năm chuyển tiếp

Luật Đặc biệt chấm dứt việc nuôi, giết mổ và phân phối chó làm thực phẩm được Quốc hội Hàn Quốc ban hành ngày 6/2/2024 nhằm giải quyết triệt để những tranh cãi gay gắt trong xã hội, đồng thời thúc đẩy các tiêu chuẩn về phúc lợi động vật. Để tránh gây sốc cho nền kinh tế địa phương và tạo điều kiện cho các cơ sở kinh doanh có thời gian chuẩn bị, chính phủ đã đưa ra thời hạn chuyển tiếp kéo dài 3 năm.

Kể từ khi luật được ban hành, Hàn Quốc đã cấm mở mới toàn bộ các cơ sở liên quan đến ngành công nghiệp thịt chó. Các cơ sở đang hoạt động bắt buộc phải khai báo tình hình kinh doanh hiện tại và nộp lộ trình chi tiết về việc chuyển đổi ngành nghề hoặc đóng cửa hoàn toàn. Những hành vi vi phạm sau khi hết thời hạn chuyển tiếp sẽ bị xử lý hình sự nghiêm khắc với các mức phạt tiền và án phạt tù.

2. Tốc độ giải thể nhanh chóng ở khâu chăn nuôi

Theo báo cáo mới nhất, quá trình giải thể tại các trang trại chăn nuôi diễn ra với tốc độ rất nhanh. Tính đến tháng 5, trong tổng số 1.537 trang trại nuôi chó thương phẩm trên cả nước, đã có tới 1.265 cơ sở tự nguyện đóng cửa, chiếm tỷ lệ 82,3%. Hiện chỉ còn 272 trang trại đang duy trì hoạt động tối thiểu để xử lý nốt số lượng vật nuôi còn lại.

Xét về quy mô đàn, số lượng chó được nuôi tại các trang trại đã giảm kỷ lục tới 96%. Trong đợt tổng điều tra trước khi luật có hiệu lực, tổng quy mô đàn chó thịt trên toàn quốc ước tính khoảng 470.000 con. Đến nay, con số này đã giảm xuống chỉ còn khoảng 20.000 con, cho thấy sự hợp tác tích cực từ phía các chủ trang trại trước chính sách mới.

3. Thách thức chuyển đổi tại các nhà hàng và chuỗi phân phối

Khác với khâu chăn nuôi, tiến độ chuyển đổi tại khâu phân phối và kinh doanh nhà hàng ẩm thực diễn ra chậm hơn đáng kể. Số liệu từ Bộ An toàn Thực phẩm và Dược phẩm Hàn Quốc cho thấy, tính đến cuối tháng 6, trong tổng số 4.154 cơ sở thuộc diện phải chuyển đổi, mới chỉ có 995 cơ sở hoàn tất quy trình (đạt khoảng 24%). Trong đó, 599 cơ sở chọn chuyển sang kinh doanh mặt hàng ẩm thực khác và 396 cơ sở quyết định giải thể.

Đáng chú ý, trong số các kế hoạch đã đăng ký, có 3.236 cơ sở (chiếm 77,9%) lựa chọn tiếp tục kinh doanh bằng cách thay đổi thực đơn thay vì đóng cửa hoàn toàn (chỉ 918 cơ sở, tương đương 22,1%). Chính phủ Hàn Quốc đã triển khai các gói hỗ trợ tài chính chi trả chi phí đóng cửa, hỗ trợ vốn vay ưu đãi chuyển đổi mô hình và tư vấn kinh doanh cho từng tiểu thương. Bên cạnh đó, các hành vi vi phạm trộm cắp hay buôn bán chó bất hợp pháp—chẳng hạn như vụ việc chó cún bị trộm bán cho lò mổ với giá chỉ khoảng $28 (tương đương 700.000 VND)—cũng đang bị kiểm soát khắt khe nhằm ngăn chặn nguồn cung lậu.

4. Hướng tới tiêu chuẩn văn hóa và quốc tế mới

Sự thay đổi quan điểm của công chúng Hàn Quốc, đặc biệt là thế hệ trẻ, đóng vai trò then chốt thúc đẩy đạo luật này. Việc coi chó là thú cưng thay vì vật nuôi lấy thịt đã trở thành chuẩn mực xã hội phổ biến. Lệnh cấm không chỉ giải quyết vấn đề nội địa mà còn nâng cao hình ảnh quốc tế của Hàn Quốc trong mắt bạn bè thế giới.

Bình luận: Việc Hàn Quốc chính thức chấm dứt ngành công nghiệp thịt chó không chỉ phản ánh sự thay đổi sâu sắc trong tư duy xã hội về phúc lợi động vật, mà còn đánh dấu bước tiến quan trọng trong việc hiện đại hóa các tiêu chuẩn pháp lý. Đây sẽ là mô hình tham chiếu mang tính lịch sử cho nhiều quốc gia châu Á khác trong nỗ lực hòa nhập với xu hướng nhân đạo toàn cầu.